教育部要求高校开展清理“五唯”专项行动,学术生态环境亟待修复

2018-11-16 09:41来源:南方都市报编辑:黄晓航
教育部日前印发通知,要求高校要在论文奖励,硕导、博导评选,职务职称晋升、评奖评优,人才计划评选等方面全面清理“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”现象。

南都讯 记者唐孜孜发自北京 教育部日前印发通知,要求高校要在论文奖励,硕导、博导评选,职务职称晋升、评奖评优,人才计划评选等方面全面清理“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”现象。

各高校本月19日前完成自查

根据教育部下发的《关于开展清理“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动的通知》(下称通知),部属高校、部省合建高校需在11月19日前完成本校内部管理中涉及论文、帽子、职称、学历、奖项的事项的自查工作,并报送教育部。
 

据悉,此次清理的高校科技评价重点领域包括自主科研经费分配,论文奖励,国家、省部级配套奖励支持,硕导、博导评选,院系科研绩效考核,研究生培养指标分配,教职工年度考核、职务职称晋升、评奖评优,人才计划评选、人才引进等。

通知要求,各高校梳理本校涉及项目评审、人才评价、机构评估事项,如职务职称晋升、项目基地评审、重点建设学科确定、人才培养指标分配等方面,对照“五唯”表现逐项检查。对涉及“五唯”问题的事项要深入分析问题根源,研究提出整改措施和意见建议。  

清理“五唯”扩围至多部门

南都记者关注到,10月底,教育部就曾会同科技部等部门联合发文开展清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动。清理范围包含科技部、教育部、人力资源社会保障部、中科院、工程院、自然科学基金委、中国科协、行业主管部门、地方相关部门。

根据划定的清理范围,科技部将重点清理科技计划项目、人才项目、基地建设、机构评估、国家科学技术奖励以及所属事业单位职称评审、人员绩效考核等活动中涉及“四唯”的做法。

教育部重点清理学科评估、“双一流”建设、基地建设、成果奖励、人才项目等活动中涉及“四唯”的做法。指导和督促所属高校清理内部管理中涉及“四唯”的做法。

中国科学院、中国工程院等重点清理院士增选、人才项目等活动中的涉及做法,并指导和督促所属科研院所清理内部管理中的涉及做法。

人力资源社会保障部重点清理人才项目、职称评审等活动中涉及“四唯”的做法。

地方相关部门则需要组织清理地方科技计划项目、人才项目、基地建设、机构评估、科技奖励评审、学科评估、职称评审以及主管部门对下属单位开展绩效考核等活动中涉及“四唯”的做法。

学术生态环境亟待修复

人才评价制度改革呼吁已久。近年来,针对我国人才评价制度存在的弊端,中央曾多次出台相关政策。

此前,教育部就曾出台《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》《关于深化职称制度改革的意见》等文件,进行人才考核评价体系的改革,要求注重凭能力、实绩和贡献评价教师,克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向。

在2018年两院院士大会上,习近平总书记在重要讲话中也强调“人才评价制度不合理,唯论文、唯职称、唯学历的现象仍然严重”。他指出,要通过改革,改变以静态评价结果给人才贴上“永久牌”标签的做法,改变片面将论文、专利、资金数量作为人才评价标准的做法。

在9月的全国教育工作大会上,习近平再次强调,要坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,从根本上解决教育评价指挥棒问题。

中央办公厅、国务院办公厅也在7月份印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》,其中明确提出,人才评价要突出品德、能力、业绩导向,克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向。把学科领域活跃度和影响力、重要学术组织或期刊任职、研发成果原创性、成果转化效益、科技服务满意度等作为重要评价指标。

在此背景上,不少高校也相继进行人才评价机制的调整。如厦门大学实行专业技术职务聘任改革,建立“院长提名—教授委员会评议—学部委员会审议”三级评审制度,即通过院长提名,学院领导班子根据学科发展规划谋划和建设人才队伍;通过教授委员会评议,发挥教授对竞聘教师学术能力的评价权;通过学部委员会审议,根据岗位需要和标准进行审核,进一步逐步优化师资结构,提升教师队伍质量。

对于在科学领域进行清理“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”的专项行动,不少业内人士认为,目前是时候去修复已经破坏和透支了学术生态环境了。